33彩票手机版app下载

简体版| 繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 信息发布 > 文件资料 > 政策解读

宁政办发〔2021〕9号 33彩票手机版app下载关于印发《 宁明县2021年耕地地力保护补贴实施方案》的通知政策解读

2021-04-28 11:30     来源:33彩票手机版app下载
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

宁明县人民政府近日即将出台《宁明县2021年耕地地力保护补贴实施方案》(以下简称《方案》),为便于准确理解《方案》内容,现将相关内容进行解读。

一、起草背景

????为提高广大农民的种粮积极性,切实做好我县的耕地地力保护补贴兑付工作,根据自治区农业农村厅、财政厅《关于做好2021年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》(桂农厅发〔2021〕13号)、《崇左市农业农村局 ?崇左市财政局关于印发崇左市2021年耕地地力保护补贴项目绩效目标和实施方案的通知》(崇农发〔2021〕13号)和自治区财政厅、农业厅《关于印发广西壮族自治区农业三项补贴改革方案的通知》(桂财农〔2016〕94号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。

二、本《方案》的适用范围

本《方案》补贴对象为全所有拥有耕地承包权的农户和承包了国有农场耕地的农场职工

三、组织实施的机构

耕地地力保护补贴工作由县级人民政府负总责,成立宁明县耕地地力保护补贴工作领导小组,由县人民政府分管领导担任组长,县农业农村局、财政局主要领导担任副组长,县纪委监委、自然资源局、统计局、审计局、农商行等部门分管领导担任小组成员,县农业农村局、财政局负责具体组织实施。要建立健全工作机制,落实工作经费,明确责任分工,密切部门合作,指定专人负责,切实抓好耕地地力保护补贴工作的落实,确保农业“三项补贴”改革平稳有序推进。

四、涉及部门工作职责

按照财政部门管资金、农业农村部门管项目的原则进行职责分工。

县财政局:落实预算资金,加快资金拨付进度,严格执行财政补贴资金专户管理制度,切实加强监管,确保补贴资金封闭运行、专款专用。

县农业农村局:要牵头做好基础数据采集、信息数据录入、数据分析、组织发放等工作,向同级财政部门提供补贴面积基础数据及资金分配方案。

各乡镇政府、华侨农场: 严格按照补贴发放规定做好补贴面积核定、登记造册、公开公示和审核汇总等工作,补贴资金发放必须全部通过涉农补贴“一折通”信息系统操作,直接发放到农户(职工)“一折通”存折。

五、工作重点

(一)保证存量,调整增量。按照“存量调结构,增量促改革”的原则,坚持粮食生产补贴力度不减,优化补贴支出结构;农业三项补贴增量资金用于创新财政支农方式,支持粮食规模生产,提高政策实施效果。

(二)简化程序,提高效率。根据上级部署,结合我县实际情况,统一县域发放依据和发放标准。根据自治区财政厅实际下达我县的补贴资金总额,参照我县原计税耕地面积,将资金分解下达各乡镇财政所、华侨农场;各乡镇财政所、华侨农场要严格贯彻落实本实施方案,于2021年9月30日前,通过农户(职工)“一折通”存折将补贴资金一次性发放到位。

(三)保补挂钩,注重绩效。将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围,促进农民主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,使政策目标指向更加精准,政策效果与政策目标更加一致,进一步拓展支持农业发展和农民增收的政策空间。

(四)市场导向,创新方式。进一步转变政府职能,通过农业三项补贴增量资金改变当前农业发展中过渡依赖财政资金支持和财政支持效率低下的情况,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,鼓励和引导金融资本、社会资金投向农村农业。通过政策引导,加快培育新型农业经营主体和新型职业农民,鼓励多种形式的粮食适度规模经营,推动农业生产的规模化、产业化和社会化。

(五)公开透明,公平公正。补贴发放全过程阳光操作,公开透明,确保补贴公平公正落实到位。

六、工作步骤

???明确补贴对象,确定补贴依据,制定补贴标准,完成资金分配,做好补贴公示,2021年9月30日前,通过农户(职工)“一折通”存折将补贴资金一次性发放到位。

七、实施时间

本《方案》从下发之日起。

政策解读机关:宁明县农业农村局

政策解读关联文件:宁政办发〔2021〕9号?33彩票手机版app下载关于印发宁明县2021年耕地地力保护补贴实施方案的通知

文件下载:

关联文件: